原标题：减负增效添劲头 实干担当谱新篇——2025年以习近平同道为中枢的党中央整治形式方针为下层减负综述

2025年级末，北京中南海。

中央政事局民主生涯会上，与会同道案头摆放着一份难堪文献——《对于2025年整治形式方针为下层减负管事情况的申诉》。

“连续深化拓展整治形式方针为下层减负管事，让普遍下层干部有更多元气心灵握落实。”

一年来，以习近平同道为中枢的党中央纵深鼓吹全面从严治党，引颈整治形式方针为下层减负积厚成势，推动党的立场连续向好，凝合起全党高下勤苦鼓吹强国树立、民族薪金大业的强鼎力量。

躬身力行、常握不懈，习近平总布告为鼓吹整治形式方针削弱下层职守指明场所

2025年世界两会终结不到一周，习近平总布告即赴贵州、云南考验，深入下层一线，调研指导全党正在开展的深入贯彻中央八项规章精神学习解说。

考验期间，习近平总布告明确指出：“各级党组织要深入通晓党中央这一决定的首要真谛，聚焦主题、节约求实地组织勤学习解说，不要搞形式方针，形式方针自己即是八项规章要反对的。”

以学习解说为机会，全面从严整治形式方针为下层减负。

针对一些地方将学习解说异化为“材料比拼”的风光，习近平总布告的品评直指要害：“不要把写了若干万字的学习心安妥作学习收成”“讲空论、搞造假，绝不消处”。

切中要害，切中肯綮。一年来，习近平总布告在出席难堪会议、赴地方考验等局面，连续为整治形式方针为下层减负定向领航。

强调“要切实整治形式方针为下层减负，不可功德、栽花的事揽着作念，难事、得罪东说念主的事推给下层作念”；

提议“要建立健全同样性发现问题、治理问题机制，动真格整改整治，连续开释一握到底、一严到底的锋利信号”；

条款“鼓吹立场树立常态化长效化，以优良立场凝心聚力、真握实干，束缚草创行状发展新局面”……

习近平总布告一系列难堪融会，从镇静党的在朝基础、鼓吹党和国度行状发展的政策高度，深入阐明连续鼓吹立场树立的难堪真谛，为整治形式方针为下层减负管事提供了根底遵照。

2025年5月12日，在上海市杨浦区殷行街说念第五详尽网格管事站，管当事人说念主员策划通过“一键呼唤”与住户疏导。新华社记者 王翔 摄

2025年是“十四五”计较收官、“十五五”计较谋篇布局的环节之年，更是全面深化创新向纵深鼓吹的难堪一年。

越是任务贫穷繁重，越要撤消形式方针镣铐，重实干、作念实功、求实效。

一年来，习近平总布告屡次作出难堪指令批示，为深化拓展整治形式方针为下层减负提供科学指引。

减负赋能，实干兴邦。

一年来，习近平总布告躬身垂范，心系下层，一系列难堪部署在全党高下成立起实干担当、为民服务的显然导向，引颈普遍党员、干部以求实担当的过硬立场，为“十四五”计较方针任务落实、经济社会高质地发展提供了有劲保险。

靶向施治、夯基固本，整治形式方针为下层减负向纵深鼓吹

反复填表报数、数据多头报送，曾让下层干部深陷“指尖上的劳作”“表格里的糟践”。

2025年，《政务数据分享条例》推行，困扰下层的数出多门、互设壁垒等恶疾有了系统性治理决议。这一难堪轨则的出台，再次开释线路信号：为下层减负既要“当下改”，更要“长久立”，必须久久为功、善作善成。

轨制引颈，方能行稳致远。一年来，党中央连续完善顶层贪图，轨制体系束缚健全——

出台中央文献审核、制发文献与为下层减负一致性评估、进一步圭表公文信息简报报送管事等轨制轨则，从泉源上堤防形式方针、官僚方针加剧下层职守；

制定严格圭表“一票否决”和坚韧使命状事项的轨制文献，公布中央层面保留事项清单，建立健全长效治理机制；

完善评选赏赐和创建示范行为治理机制，严格审批治理，着力治理过多过滥、枯竭实效等问题，幸免下层职守“隐形加码”……

一个个长效机制健全完善，让整治形式方针为下层减负从轨制层面扎紧笼子、筑牢堤坝，推动减负管事常态化、长效化。

协同发力，镇静深化整治效果。一年来，党中央周密部署，各地区各部门精确出招，堤防问题反弹回潮——

中央生态环境保护守护、信访管事考查等创新方式方法，简化管待保险、减少贵寓调阅，切实削弱下层迎检迎考职守；严格圭表社会事务进校园，为中小学西宾卸下非解说素养职守；将世界政务运用要道纳入兼并本事监管，2025年新建政务运用要道同比着落93.3%，3700余款功能左近、使用率低的运用要道被关停整合……

这一年，督查查验考查更圭表，评选赏赐和创建示范行为整治更严格，从严管控借调干部长效机制更健全，“指尖上的形式方针”治理更有劲，充分彰显党中央一握到底，为下层减真负、真减负的坚决意志。

2025年9月23日，接线员在海南12345热线中心话务厅接听人人回电。新华社记者 郑悦 摄

以案促治，握要点握通报握整改。一年来，党中央对违规违法行为严肃追责，酿成有劲震慑——

有的地方在城市治理中盲目决策、机械本质，损伤人人利益；有的地方在政务服务中搞“顺眼工程”，盲目决策树立文旅花样；有的地方和部门过度依赖督查查验考查，频繁搞名次通报，加剧下层职守……

2025年，中央层面公绽放报4批11起典型问题，带动省市两级通报1500多起典型问题，对违规违法行为严肃追责，酿成有劲震慑。

同期，针对下层反馈锋利的凸起问题，投注pp专题部署开展“六个纠治”，推动破解急功近利、盲目决策等问题；督促推动中央和国度机关部门克服“机关病”和“衙门立场”；围绕解说素养、乡村振兴、卫生健康、信访、统计等10个要点鸿沟鼓吹整改整治等。

2025年6月30日，浙江嘉兴市南湖区新发展党员在嘉兴市党群服务中心南湖·初心讲堂上进行“入党第一课”学习。新华社记者 徐昱 摄

深化拓展整治形式方针为下层减负，须疏导普遍党员、干部从念念想上夯实根基、筑牢防地。

这一年，中央党校（国度行政学院）举办了以省部级指导干部为主体的专题计划班，聚焦《整治形式方针为下层减负若干规章》等开展学习培训。

公开导布《若干规章》，将《若干规章》纳入各级党委（党组）表面学习中心组学习、党校（行政学院）干部解说培训内容，推动各级党员指导干部带头尊规学规守规用规，向全党全社会传递党中央一以贯之、全面从严整治形式方针为下层减负的坚决决心。

2025年10月，中央层面整治形式方针为下层减负专项管事机制会议作出部署：

“要围绕现时发展大局来鼓吹管事，奔着问题去、盯着问题改，络续握深握实，务求赢得实效”“要健全同样性发现问题、治理问题机制，稳健握好问题整改‘下半篇著作’”……

立场树立恒久在路上，整治形式方针为下层减负是一场攻坚战、永久战。

《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年计较的建议》提议“深入开展整治形式方针为下层减负管事”，为新征途上连续深化立场树立指明场所。

面临新风光新任务，只好握常握长、连续整治，方能助力普遍下层干部更好卸下担子，如释重担，为党和东说念主民履好职、尽好责。

春风化雨、入心见行，下层减负成效连续彰显

宝石减负与赋能并重、纠治与立制并举，一年来，全党高下锚定方针，让减负清风连续吹拂下层，实干动能充分涌流，党的立场树立束缚呈现新知足。

权责更清了，从泉源堤防浮松分担层层加码——

“当年是‘上头千把锤，底下一颗钉’，当今文献出台前齐历程了严格的‘减负体检’，该干的、该妥洽的、不颖异的齐写得雪白嫩白。”广西柳州融水苗族自治县四荣乡党政办主任罗信康的感触，说念出了稠密下层干部的心声。

这一瞥变的背后，是广西挑升出台《制发文献与为下层减负一致性评估审核事项清单》，条款各地各部门制发文献时一一双照清单评估审查，根绝“拍脑袋”分担、“使命甩锅”等问题。权责鸿沟的线路化，让更多下层干部从“事务空转”转向“实干赛说念”。

着力更高了，数智赋能破解下层痛点——

“当年光是整理各种报表就得花三四天，还容易出现数据类似填报、口径不一的问题。”天津市滨海新区古林街说念党工委副布告程永红指着电脑上的“一表通”系统先容，“当今好了，数据‘多跑路’、咱们‘少跑腿’，录入一次信息就能自动生成各种报表，几分钟就能完成当年几天的管事量，准确率还大大提高。”

2025年以来，中央层面成立管事专班，鼎力鼓吹“一表通”树立，全面精简整合各种报表，各地积极贯彻落实国务院办公厅印发的《下层报表数据“只报一次”管事指引》，连续探索优化为下层减负的方式方法。

2025年12月18日，浙江省诸暨市东白湖镇行状详尽服务中心的党员志愿者（左）上门“一双一”指导村民使用“浙里办”数字化平台办理业务。新华社记者 徐昱 摄

既动真碰硬松捆减负，也深化治本赋能下层。一组组数据，成为有劲见证：

2025年，世界3.8万个州里（街说念）全部完成履职事项清单编制并向社会公布，进一步理顺县乡职责相干；共为县乡调剂加多1.52万个编制，连续加大“减上补下”力度；中央和国度机关部门向州里（街说念）、村（社区）下发的报表精简57.2%……

劲头更足了，实干导向引发职业创业精气神——

“当今每周到少3天扎在社区，能静下心来听一听人人诉求、治理骨子难题了！”河南省郑州市管城回族区西大街街说念党工委布告赵玉的管事景况，恰是下层干部减负后投身实干的机动写真。

2025年6月24日，在陕西省安康市岚皋县孟石岭镇电商直播基地，村干部与电商主播悉数直播，匡助当地人人销售农特居品。新华社记者 邵瑞 摄

当年被报表会议、迎检迎考占据大宗时刻的下层干部，如今有了更多元气心灵下千里一线、服务人人。

减负不减担当，松捆更添劲头。“减负不是减使命减担当，不可节略把减负与不加班、少管事画等号，更不可成为懈怠‘躺平’、推诿扯皮的借口”……各级干部对“应减之负”和“应尽之责”有了更线路的意识。

在乡村振兴一线，普遍党员、干部深入田间地头握花样、优服务，更多惠农政策落地顺利；

在城乡社区，下层管事者东奔西跑听民气、解民忧，“一老一小”服务、矛盾纠纷融合等民生实事办得更实更细；

在企业车间、花样工地，管当事人说念主员勤恳守法保安全、促出产，用实干推动发展提质增效……

从“多头治理”到“权责线路”，从“东说念主海战术”到“数智赋能”，从“被迫搪塞”到“主动当作”，下层治理体系束缚完善，治贤达力当代化水平连续晋升。

减负成效好不好，人人和下层干部最有发言权。

“当今70%时刻泡在村里治理骨子问题，不再围着报表、会议转”“证明材料少了，办事效率高了，人人恬逸度显着晋升”……下层干部的心声，折射出减负带来的深入变化。

2025年6月25日，管当事人说念主员在江苏南通市政务中心进出境办证大厅指导市民使用自助填表系统。新华社发（许丛军摄）

2025年国度统计局看望表示，91.7%的受访党政机关、企行状单元管当事人说念主员对所在地方和单元克服形式方针、官僚方针问题暗示恬逸。

在赢得权贵成效的同期，也应清醒意识到，整治形式方针为下层减负仍存在一些短板弱项：少数干部以东说念主民为中心的发展理念树得不牢，有些干部在本质上打扣头、搞变通，有的地方仍浮松向乡村两级下派履职事项清单外管事任务，一些要点鸿沟凸起问题尚未得到灵验治理。

重任呼唤担当，实干创造翌日。

在以习近平同道为中枢的党中央鉴定指导下，全党连续深化拓展整治形式方针为下层减负管事，必将推动普遍下层干部以愈加立志的精神、愈加求实的立场，为东说念主民出治绩、以实干出治绩，向党和东说念主民交出新期间的优异答卷。

翰墨记者：熊丰、刘硕、王明玉

海报贪图：代云鹤